为全面压紧压实各部门、各二级学院防汛安全主体责任，规范汛期值班值守、隐患排查、应急处置全流程工作，全力保障全校师生人身安全及校园建筑、设备设施和公共财产安全，结合朝阳地区气候特点及历年汛期规律（通常为6月至8月），特制定本方案。每年汛期，无特殊调整，均遵照本方案执行。

一、总体工作原则

坚持“安全第一、预防为主、常备不懈、全力处置”的工作方针，遵循“分区负责、归口统筹、全域覆盖、责任到人”的工作原则，构建“部门牵头、分级管控、全员参与、快速响应”的防汛工作体系，全面压实防汛值守、日常巡查、隐患整改、应急处置等各项工作责任，坚决杜绝脱岗空岗、排查疏漏、处置迟缓等问题，筑牢校园汛期安全屏障。

二、责任区域分工

结合校园功能区域划分及部门职责，明确各单位汛期防汛值守、日常巡查、隐患初步处置的管辖范围，每年汛期统一执行以下分工，实现校园区域无死角、责任全覆盖：

（一）办公楼区域

由党政办公室全权统筹，负责安排专属值班人员、巡查人员，落实区域内各项防汛值守工作。

（二）教学楼、实验楼、艺术中心区域

由后勤工作处牵头，教务处协同，各二级学院负责，统筹调配人员，开展日常值班、全域巡查及日常防汛管控工作。

（三）学生宿舍区域

由学生工作处统筹负责，安排专职人员开展巡查，重点做好宿舍区域边坡、低洼地带、楼宇设施的防汛排查工作。

（四）图书馆全域

由图书馆自主统筹管理，自行制定值班排班表，落实区域内防汛值守、隐患排查及应急处置工作。

（五）实训楼区域

各实训楼由对应办学二级学院分别独立负责，全权承担区域内防汛值守、日常巡查、隐患整改等工作。

（六）体育馆、室外体育场全域

由体育学院统筹安排值班、巡查人员，落实场地设施、周边区域防汛安全工作。

（七）校门、校内主干道、校园外围围墙及周边附属道路

由保卫处统一归口管理，负责日常值守、路面巡查、边界防汛管控工作。

（八）后勤保障重点区域

食堂、校内超市、配电室、浴池、换热站、全校给排水管网、雨水井、绿化绿地及所有在建施工项目，由后勤工作处统一统筹管理。重点做好辖区设施日常运维、全域隐患排查、施工区域防汛管控等工作，逐项推进落实各点位上报的各类隐患问题整改。同时，后勤工作处负责全校防汛应急保障工作，统一承担沙袋、抽水泵、应急照明等防汛物资的储备、定期维护、动态管理与按需分发工作，确保汛期物资储备充足、状态完好、调配高效，全面筑牢校园防汛后勤保障防线。

三、常态化巡查核心内容

每年汛期内，各区域值班值守人员须严格落实每日巡查制度，对照管辖区域逐项细致开展排查，重点核查以下内容，并做好巡查台账记录。

（一）户外设施安全

全面排查室外宣传栏、照明灯杆、高大乔木、户外标牌、体育设施等，重点检查是否存在松动、倾斜、断裂、倒伏等安全隐患。

（二）楼宇设施运行

逐一检查管辖区域内教室、办公室、实训室、学生宿舍、功能用房等场所的供配电及给排水系统、通风系统、消防设施、监控设备等基础设施运行状态，及时发现设备故障、线路老化、漏水漏电等问题。

（三）楼宇渗漏积水

重点排查建筑屋顶、外墙墙面、走廊过道、地下室、一楼低洼区域，检查是否存在漏雨、渗水、积水、返潮等现象。

（四）门窗封闭情况

全面核查各房间、楼道、消防通道门窗是否完好无损，无人时段是否关闭到位，严防雨水倒灌、物品遗失等问题。

（五）边坡路基安全

细致排查楼宇周边道路、边坡、挡土墙、围墙基础，重点检查是否存在墙体开裂、地面沉降、边坡滑塌、路基下陷、土壤泡水松软、路面破损等风险。

（六）排水系统通畅

检查区域内排水沟、雨水井、排水管道、排水泵等设施是否通畅，有无杂物堵塞、设备停运等问题，确保排水系统正常运行。

巡查期间，对排查发现的一般性安全隐患，由值守人员当场落实临时管控、整改处置措施；对发现的重大安全隐患，第一时间逐级上报、规范登记台账。由后勤工作处、保卫处统一建立《汛期安全隐患排查整改台账》，明确隐患位置、问题描述、责任单位及整改时限，各责任单位实行全程跟踪督办，落实隐患闭环整改与销号管理。

四、重点加密巡查点位

结合我校校园地形条件及历年汛期险情特征，划定校园防汛核心重点点位，汛期全程加密巡查频次，提升隐患排查标准。当接到气象部门发布的橙色及以上暴雨预警时，安排专人定点驻守，开展实时监测，严防险情突发。

（一）全校各学生宿舍区域挡土墙、边坡及周边低洼地带；

（二）三号教学楼与一号实验楼中间挡土墙及周边路基区域；

（三）全校所有楼宇地面地基、地下一层、地下室等低洼易涝区域；

（四）校园全域排水管网、雨水井、排水沟、排水泵等各类排水设施；

（五）校园主干道、辅路所有易积水、易内涝路段。

五、隐患处置与信息报送流程

汛期，全体教职员工均有义务报告防汛隐患。各单位值班值守人员为隐患排查直接责任人。发现路面积水、墙体渗漏、边坡开裂、设施故障等险情，必须严格落实“先避险、再管控、快上报”的工作流程。隐患核查属实的，参照学校相关隐患举报奖励规定落实奖励政策。

（一）现场安全管控

巡查人员首先确保自身安全，避开高风险区域。在确认安全的前提下，迅速对危险区域设置警示标识、布设警戒围挡，实施临时隔离管控，严禁师生及车辆误入，严防次生事故。

（二）即时信息上报

在完成现场管控的同时，值班人员须第一时间向保卫处报送险情位置、类型、影响范围及现场状况，同时向本单位负责人、本单位主管领导汇报。固定报送渠道全年畅通，汛期正式启用：学校防汛值班室电话：6680110；防汛值班专用手机：15104218567。

（三）重大险情报备

若发生大面积校园内涝、边坡滑坡坍塌、楼宇严重渗漏、全域停水停电、设施大面积损毁等重大险情，党政办公室需酌情请示学校，启动应急处置预案并组织材料向上级汇报。

（四）全程跟踪处置

险情上报后，值守人员须留守现场监测事态变化，配合后勤工作处、保卫处开展应急抢险、隐患整改工作，直至险情完全消除。

六、通用值班值守工作要求

（一）压实主体责任

各牵头职能部门负责人为对应区域防汛工作第一责任人。每年汛期启动前，各单位必须召开防汛工作专题部署会，细化工作任务、传导工作责任，安排专人负责值班调度、日常巡查、督导检查，坚决杜绝麻痹思想与侥幸心理，全面夯实防汛工作基础。

（二）细化人员分工

各责任单位需于每年汛期前，结合当年人员变动情况，重新制定完善《汛期防汛值班值守排班表》，将巡查值守、隐患排查、应急处置、信息报送等任务细化到具体岗位、具体人员，实现区域全覆盖、值守无空档、责任无盲区。严格执行每日交接班制度，规范填写值班日志、巡查记录、隐患整改台账，所有汛期工作资料统一整理归档，留存备查。

（三）分级值守巡查

严格依据气象部门官方发布的气象预警等级，落实分级值班、分级巡查制度，每年6—8月汛期全程执行。各单位值班人员务必在岗履职、通讯24小时畅通，认真做好隐患排查、现场管控、台账登记和信息上报工作：

1.无预警天气：执行常态化全域巡查制度，每日开展全面排查，落实日常防汛管控；

2.蓝色暴雨预警：实行8小时在岗值守，每日开展不少于2次全域全覆盖巡查；

3.黄色暴雨预警：实行12小时（8:00至20:00）在岗值守，每日开展不少于4次全覆盖巡查，对重点点位加密排查；

4.橙色、红色暴雨预警：启动24小时、多部门联合驻校值守模式，开展不间断循环巡查，全体值守人员全程在岗待命。

（四）安全巡查作业

巡查人员在开展隐患排查时，必须做好自身安全防护，雷雨天气应避开高大乔木、广告牌、老旧围墙及易发生滑坡的区域，严禁冒险涉水通过不明深度的积水路段。在确保人身安全的前提下开展排查工作。

七、橙色及以上预警专项值守机制

当气象部门发布橙色、红色暴雨预警时，全校立即升级防汛应急响应，启动最高等级值守标准，全面强化应急防控力量：

（一）干部在岗带班

各区域牵头单位主要负责人、分管负责人必须在岗带班，全程督导所辖区域防汛工作，逐点位核查值守人员在岗履职情况，严肃查处脱岗、空岗、擅离职守等违规问题。

（二）重点点位盯守

针对校园重点边坡、低洼易积水路段、排水泵、地下空间等核心风险点位，须安排专人在安全区域定点值守，实时监测雨情、水情、险情变化，第一时间上报异常情况。

（三）核心部门驻守

党政办公室、保卫处、后勤工作处须安排不少于2名专职人员24小时驻校待命，随时承接调度指令，开展应急抢险、隐患处置、后勤保障等相关工作。

（四）全域循环巡查

由保卫处、后勤工作处值守人员组建专项巡查组，在开展全校防汛重点点位不间断循环巡查的同时，督查核查各单位人员到岗履职及现场实际状况，实时更新隐患排查、险情处置、积水消退动态，确保险情早发现、早处置。

（五）全员通信畅通

全校各职能部门、二级学院主要负责人及防汛工作人员，必须24小时保持手机通信畅通，随时服从学校防汛领导小组调度，主动参与应急抢险、隐患处置工作。

（六）预警解除后续

气象部门解除暴雨预警信号后，各责任单位不得立即松懈，必须继续保持警惕，开展为期1—2小时的复查复核工作，重点监测边坡稳定性、积水消退情况及设施受损状态，确认安全后方可转入常态化管理。

八、长效管理机制

（一）文件长效执行

本方案为学校防汛工作长效管理文件，长期有效，每年6—8月汛期无需重复发文，全体人员须严格遵照执行。若遇上级防汛政策调整、校园整体布局重大变更，由学校安全稳定工作领导小组统一修订更新。

（二）平季常态管控

非汛期期间，由保卫处、后勤工作处牵头，常态化开展校园边坡、挡土墙、排水管网、雨水井、防汛设备设施的隐患排查与检修维护工作。建立非汛期隐患整改台账，提前完成问题整改、补齐工作短板，为次年汛期防汛工作筑牢基础。

（三）应急动态调整

遇极端暴雨、台风、强对流等特殊灾害天气，学校防汛工作领导小组可结合实时雨情、水情、险情，临时调整当年汛期值班值守标准、巡查频次及应急处置方案。

（四）信息报备存档

每年汛期启动后3个工作日内，各责任单位须将本单位防汛工作负责人姓名、联系方式、年度完整值班值守排班表等资料，统一报送至领导小组办公室。领导小组办公室汇总整理并统一存档备案。

（五）细化工作举措

各责任部门、二级学院须结合本单位管辖区域实际情况与岗位职责，参照本方案制定本单位防汛值班值守实施细则。各单位需成立防汛工作领导小组，明确岗位职责分工，科学统筹制定汛期值班排班表，严格落实值班值守制度，常态化、规范地建立隐患排查、问题整改、值班值守工作台账。进一步细化工作流程，压实岗位责任，确保防汛各项工作落地落细、闭环落实。

（六）严格追责问效

汛期期间，学校将成立防汛督导小组，不定期开展值守抽查、巡查督查，对存在脱岗空岗、排查敷衍、上报迟缓、处置不力、整改不到位问题的单位及个人，予以全校通报；因履职不到位引发安全事故的，将依据学校相关规定严肃追责问责。

学校安全稳定工作领导小组

2026年5月29日